中國江蘇網(wǎng)6月1日常州訊（季云 楊廣躍 趙家瑋） “現(xiàn)在政策好了，我們辦事都不用出鎮(zhèn)，就能全部搞定，真是太方便了?！苯?，正在常州市武進(jìn)區(qū)禮嘉鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所窗口辦理業(yè)務(wù)的王亮說，他所負(fù)責(zé)的某新科人居項(xiàng)目需辦理工業(yè)項(xiàng)目審批，自從常州市自然資源和規(guī)劃局武進(jìn)分局將該項(xiàng)審批權(quán)限下放基層所后，省去了不少中間環(huán)節(jié)，“以前從準(zhǔn)備相關(guān)材料到領(lǐng)取報(bào)建編號就需要兩天的時(shí)間，準(zhǔn)備辦件材料還要一遍一遍往區(qū)里跑，現(xiàn)在只要在家門口就可以完成辦理，有什么不清楚的咨詢起來也很方便，所里工作人員還主動(dòng)上門一對一服務(wù)，效率提高太多了?！?

　　該新科人居項(xiàng)目位于禮嘉鎮(zhèn)陸莊村武進(jìn)大道南北兩側(cè)，是一家集配套、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的大型制造企業(yè)。項(xiàng)目總投資30億元，總用地規(guī)模411畝，是常州市工業(yè)項(xiàng)目審批權(quán)限下放基層所后辦理的首個(gè)市重大項(xiàng)目。

　　今年以來，武進(jìn)分局認(rèn)真貫徹落實(shí)“重大項(xiàng)目強(qiáng)化攻堅(jiān)年”任務(wù)部署，堅(jiān)持“積極主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)新破難服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)”，努力破解企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目保障中存在的問題，全力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境和高效審批模式，有效保障了常州中以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、小牛電動(dòng)智慧出行全球研發(fā)與制造基地等一大批重大項(xiàng)目在“武進(jìn)”落地安家。

　　提升“助商”水平，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”

　　位于武進(jìn)高新區(qū)的某電器項(xiàng)目為常州市重大項(xiàng)目，主要涵蓋智能電器及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。由于該項(xiàng)目二期將主要安裝定制設(shè)備，對廠房尺寸要求很高，為滿足二期生產(chǎn)需要，廠區(qū)總平面方案突破正常指標(biāo)，給項(xiàng)目推進(jìn)造成阻礙，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王小明對此也十分困擾。

　　在了解情況后，武進(jìn)分局想方設(shè)法“主動(dòng)出擊”，牽頭會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局，住建局、消防大隊(duì)等部門，召開項(xiàng)目論證會(huì)。會(huì)議對安全、環(huán)保、消防等多個(gè)方面進(jìn)行充分論證，蕞終認(rèn)定該項(xiàng)目具備較高可行性，同意其履行相關(guān)報(bào)批程序后按現(xiàn)有方案加快推進(jìn)。此項(xiàng)舉措及時(shí)化解了企業(yè)燃眉之急，大大提升了項(xiàng)目推進(jìn)速度，給企業(yè)吃了一顆“定心丸”。

　　今年，武進(jìn)轄區(qū)范圍內(nèi)的省、市、區(qū)三級重大項(xiàng)目在推進(jìn)過程中涉及較多部門和行業(yè)，其中多少會(huì)存在一些個(gè)性問題需要解決。作為保障重大項(xiàng)目落地的關(guān)鍵部門，近年來武進(jìn)分局一直在追求由“看門人”向“帶路人”的轉(zhuǎn)變，專門成立重大項(xiàng)目保障服務(wù)青年突擊隊(duì)，積極幫助企業(yè)掃除項(xiàng)目在推進(jìn)過程中的疑難問題，及時(shí)打消企業(yè)的顧慮，確保項(xiàng)目前期審批時(shí)安心無憂、建設(shè)過程中安安穩(wěn)穩(wěn)、落成投產(chǎn)后安全有序。

　　優(yōu)化“安商”環(huán)境，爭做項(xiàng)目保障“助推手”

　　柳工常州機(jī)械有限公司是省重大項(xiàng)目之一。自2010年落戶武進(jìn)高新區(qū)以來，公司發(fā)展勢頭迅猛，2019年銷售收入達(dá)43億元，納稅超1.3億元。去年，公司啟動(dòng)了“柳工大中型智能礦山機(jī)械項(xiàng)目”，由于該項(xiàng)目規(guī)模較大，用地難成為了項(xiàng)目推進(jìn)過程中的一大阻礙。

　　為此，武進(jìn)分局多次赴項(xiàng)目現(xiàn)場勘查，并就重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地爭取工作進(jìn)行深入研究，探討思路和方案。利用武進(jìn)區(qū)作為全國農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢，武進(jìn)分局依托農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治解決了柳工項(xiàng)目部分新增建設(shè)用地指標(biāo)，并通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市辦理了頭部階段422畝供地手續(xù)。項(xiàng)目后續(xù)的84畝用地需求目前也正通過對周邊存量國有建設(shè)用地進(jìn)行收回重供予以解決。

　　在全區(qū)用地規(guī)模日漸趨緊的大背景下，武進(jìn)分局在嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省建設(shè)用地指標(biāo)》和常州市《關(guān)于促進(jìn)土地資源高效優(yōu)配推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制用地規(guī)模，促進(jìn)項(xiàng)目節(jié)約集約用地，采取“優(yōu)供、限供、不供”的差別化供地措施，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。

　　截至目前，武進(jìn)分局對今年列入省、市的45個(gè)重大項(xiàng)目，已完成供地38個(gè)。另外，分局還通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)模式、鼓勵(lì)存量建設(shè)用地挖潛增效、支持企業(yè)自有低效用地再開發(fā)等方式，不斷完善用地保障措施。

　　營造“親商”氛圍，打好長效管理“服務(wù)牌”

　　據(jù)悉，針對中南高科.常州武進(jìn)創(chuàng)智云谷二期項(xiàng)目急需落地武進(jìn)的情況，武進(jìn)分局在前期提前介入、充分溝通以及工業(yè)項(xiàng)目窗口一站式辦結(jié)的基礎(chǔ)上，協(xié)助項(xiàng)目在3個(gè)工作日內(nèi)順利完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案及建設(shè)工程規(guī)劃許可證的報(bào)批工作，比區(qū)政府要求的“2345”工業(yè)項(xiàng)目辦理承諾時(shí)限要求又提高了50%。

　　這已不是分局頭部次為做好重大項(xiàng)目保障工作制定“個(gè)性化”服務(wù)套餐了。在疫情期間，分局推出“五個(gè)一”的靈活措施，即組織一支線上服務(wù)隊(duì)伍，成立由行政服務(wù)科主導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人配合的工作隊(duì)伍，做好線上一對一溝通服務(wù)；開辟一條審批綠色通道，承諾工業(yè)項(xiàng)目窗口一站式辦結(jié)及工業(yè)項(xiàng)目快速辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)特事特辦、快捷辦理；實(shí)行一個(gè)電話指導(dǎo)政策，對外公布行政服務(wù)科咨詢電話及科室負(fù)責(zé)人手機(jī)，方便24小時(shí)回答企業(yè)的政策咨詢；通過一封郵件受理業(yè)務(wù)，利用專門設(shè)立的工作郵箱進(jìn)行申請材料傳遞并及時(shí)受理；確保頭部時(shí)間予以辦理，明確在符合辦理?xiàng)l件后，半天內(nèi)予以辦結(jié)。提升24小時(shí)“不見面”保障效能，實(shí)現(xiàn)疫情防控和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、雙推進(jìn)”。

　　為進(jìn)一步保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，分局研究部署營商環(huán)境工作，持續(xù)深化行政審批制度改革，以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，推進(jìn)“多審合一、多證合一、多驗(yàn)合一、多測合一”，深化并聯(lián)審批和“不見面”審批，優(yōu)化測繪地理信息公共服務(wù)，創(chuàng)新工作方法和工作流程，部分項(xiàng)目試行即辦即結(jié)，保障重大項(xiàng)目盡快從紙上落到地上。例如，將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理時(shí)限，通過下放審批權(quán)限、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、減少審批材料，由規(guī)定的20個(gè)工作日縮短至蕞快3個(gè)工作日，蕞大限度提升了行政效能，為實(shí)現(xiàn)便捷、高效的常態(tài)化管理創(chuàng)造了條件。

　　一系列創(chuàng)新的舉措，贏得企業(yè)好評。近日，中南高科.常州武進(jìn)創(chuàng)智云谷二期項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崔赟向武進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心自然資源和規(guī)劃局窗口贈(zèng)送錦旗，為其專業(yè)耐心的指導(dǎo)、高效細(xì)致服務(wù)點(diǎn)贊。

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