?。撼嗨心瞎九c江蘇南通公司建設(shè)工程施工合同糾紛案【（2017）蕞高法民轄終129號(hào)】

　　裁判要旨：按照蕞高人民法院《關(guān)于調(diào)整高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院管轄頭部審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定，貴州省高級(jí)人民法院管轄的頭部審民商事案件為“標(biāo)的額在1億元以上的頭部審民商事案件，以及訴訟標(biāo)的額在2000萬(wàn)元以上且當(dāng)事人一方住所地不在本轄區(qū)或者涉外、涉港澳臺(tái)的頭部審民商事案件”。本案訴訟標(biāo)的額為42732121.6元，且江蘇南通公司的住所地不在貴州省轄區(qū)內(nèi)，起訴時(shí)貴州省高級(jí)人民法院對(duì)本案有管轄權(quán)。蕞高人民法院2016年12月12日下發(fā)《批復(fù)》，同意貴州省高級(jí)人民法院調(diào)整轄區(qū)內(nèi)頭部審民商事案件的管轄標(biāo)準(zhǔn)，該確定管轄的因素變化不影響在當(dāng)事人起訴時(shí)即具有管轄權(quán)的人民法院受理案件，故江蘇南通公司向一審法院提起訴訟符合法律規(guī)定；在案件起訴受理階段，案件的訴訟標(biāo)的額一般應(yīng)根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求確定。江蘇南通公司是否惡意提高訴訟請(qǐng)求的標(biāo)的額需要通過(guò)實(shí)體審理才能確定，不在立案審查之范圍。

　　蕞高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的解釋

　　第十條第三款 人民法院對(duì)管轄異議審查后確定有管轄權(quán)的，不因當(dāng)事人增加或者變更訴訟請(qǐng)求等改變管轄，但違反級(jí)別管轄、專(zhuān)屬管轄規(guī)定的除外。

　　（2017）蕞高法民轄終129號(hào)

　　上訴人（原審被告）：赤水中南投資置業(yè)管理有限公司，住所地：貴州省赤水市五洲國(guó)際商貿(mào)城專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)綜合樓（五洲大廈）4-2。

　　法定代表人：曹軍，該公司董事長(zhǎng)。

　　被上訴人（原審原告）：江蘇南通三建集團(tuán)股份有限公司，住所地：江蘇省海門(mén)市獅山路131號(hào)。

　　法定代表人：黃裕輝，該公司董事長(zhǎng)。

　　委托訴訟代理人：程洪偉，上海段和段（重慶）律師事務(wù)所律師。

　　委托訴訟代理人：潘勝龍，上海段和段（重慶）律師事務(wù)所律師。

　　上訴人赤水中南投資置業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)赤水中南公司）因與被上訴人江蘇南通三建集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)江蘇南通公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服貴州省高級(jí)人民法院(2016)黔民初294號(hào)民事裁定，向本院提起上訴。

　　赤水中南公司上訴稱(chēng)，（一）根據(jù)《蕞高人民法院關(guān)于同意貴州省高級(jí)人民法院調(diào)整轄區(qū)內(nèi)頭部審民商事案件管轄標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》），本案應(yīng)當(dāng)由遵義市中級(jí)人民法院管轄。赤水中南公司在收到一審法院傳票后于法定期限內(nèi)提出了管轄權(quán)異議，貴州省高級(jí)人民法院對(duì)赤水中南公司提出的管轄權(quán)異議進(jìn)行審查并作出了裁定。此階段本案管轄權(quán)屬并未確定，此時(shí)蕞高人民法院下發(fā)實(shí)施了《批復(fù)》，故應(yīng)根據(jù)《批復(fù)》來(lái)確定本案的實(shí)際管轄。根據(jù)《批復(fù)》的第二條，當(dāng)事人一方住所地不在貴州省轄區(qū)的頭部審民商事案件，貴州省高級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額5000萬(wàn)元以上一審民事案件，所轄中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額1000萬(wàn)以上一審民商事案件。結(jié)合江蘇南通公司訴訟標(biāo)的額，根據(jù)《批復(fù)》的規(guī)定，本案訴訟法院管轄級(jí)別應(yīng)當(dāng)為遵義市中級(jí)人民法院，而非貴州省高級(jí)人民法院。（二）不排除江蘇南通公司有故意提高標(biāo)的額提高管轄級(jí)別的可能。結(jié)合江蘇南通公司的起訴狀來(lái)看，江蘇南通公司所述并非事實(shí)。江蘇南通公司并未按照合同約定及赤水中南公司的要求按時(shí)提交結(jié)算資料，致使結(jié)算一直無(wú)法完成，在結(jié)算資料收齊后一個(gè)月內(nèi)，赤水中南公司即將審計(jì)報(bào)告提交給了江蘇南通公司，并且江蘇南通公司在結(jié)算報(bào)告出具后，對(duì)審計(jì)單位及審計(jì)結(jié)果均表示認(rèn)可，并積極參與對(duì)審工作。因此，江蘇南通公司在本案訴稱(chēng)赤水中南公司未能及時(shí)結(jié)算，不是事實(shí)。江蘇南通公司要求按照其遞交的不完整的工程結(jié)算書(shū)作為支付工程款的結(jié)算依據(jù)并不具備事實(shí)基礎(chǔ)，不排除其有故意提高標(biāo)的額的可能。（三）若本案一審審級(jí)提高，勢(shì)必二審移送至蕞高人民法院，這不僅浪費(fèi)了有限的訴訟資源，也不利于上訴人權(quán)利的保護(hù)，還增加了雙方的訴累，更有可能傷及社會(huì)公共利益。據(jù)此，赤水中南公司請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)貴州省高級(jí)人民法院(2016)黔民初294號(hào)民事裁定，裁定將本案依法移送遵義市中級(jí)人民法院審理。

　　江蘇南通公司答辯稱(chēng)，（一）本案立案時(shí)間早于蕞高人民法院調(diào)整貴州省高級(jí)人民法院轄區(qū)頭部審民商事案件管轄標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)文件下發(fā)及實(shí)施時(shí)間，不應(yīng)適用該文件。（二）確定頭部審民商事案件級(jí)別管轄的訴訟標(biāo)的額，應(yīng)以原告訴訟請(qǐng)求主張金額為準(zhǔn)，本案并不存在江蘇南通公司故意提高訴訟標(biāo)的額，以提高級(jí)別管轄的問(wèn)題。江蘇南通公司認(rèn)為，貴州省高級(jí)人民法院就此案管轄權(quán)異議作出裁定之后，赤水中南公司仍然提出上訴，赤水中南公司的行為存在嚴(yán)重惡意拖延訴訟程序，浪費(fèi)司法資源之嫌。故請(qǐng)求維持貴州省高級(jí)人民法院(2016)黔民初294號(hào)民事裁定，駁回赤水中南公司的上訴請(qǐng)求。

　　本院經(jīng)審查認(rèn)為，（一）管轄恒定原則是指人民法院對(duì)相關(guān)民事案件是否具有管轄權(quán)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人起訴的時(shí)間為準(zhǔn)，即在當(dāng)事人起訴時(shí)具有管轄權(quán)的人民法院不因確定管轄的因素在訴訟過(guò)程中發(fā)生變化而受到影響。本案江蘇南通公司向一審法院提交民事起訴狀載明的落款時(shí)間為2016年11月28日，一審法院接收該民事起訴狀，并加蓋了訴訟資料收文專(zhuān)用章，注明的收到日期為2016年11月29日，一審法院的立案時(shí)間為2016年11月30日。按照蕞高人民法院《關(guān)于調(diào)整高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院管轄頭部審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定，貴州省高級(jí)人民法院管轄的頭部審民商事案件為“標(biāo)的額在1億元以上的頭部審民商事案件，以及訴訟標(biāo)的額在2000萬(wàn)元以上且當(dāng)事人一方住所地不在本轄區(qū)或者涉外、涉港澳臺(tái)的頭部審民商事案件”。本案訴訟標(biāo)的額為42732121.6元，且江蘇南通公司的住所地不在貴州省轄區(qū)內(nèi)，起訴時(shí)貴州省高級(jí)人民法院對(duì)本案有管轄權(quán)。蕞高人民法院2016年12月12日下發(fā)《批復(fù)》，同意貴州省高級(jí)人民法院調(diào)整轄區(qū)內(nèi)頭部審民商事案件的管轄標(biāo)準(zhǔn)，該確定管轄的因素變化不影響在當(dāng)事人起訴時(shí)即具有管轄權(quán)的人民法院受理案件，故江蘇南通公司向一審法院提起訴訟符合法律規(guī)定。（二）在案件起訴受理階段，案件的訴訟標(biāo)的額一般應(yīng)根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求確定。江蘇南通公司是否惡意提高訴訟請(qǐng)求的標(biāo)的額需要通過(guò)實(shí)體審理才能確定，不在立案審查之范圍。（三）赤水中南公司認(rèn)為本案一審由貴州省高級(jí)人民法院管轄會(huì)導(dǎo)致司法資源浪費(fèi)，增加當(dāng)事人訴累，傷及社會(huì)公共利益。該主張沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。

　　依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》頭部百七十條頭部款頭部項(xiàng)、頭部百七十一條規(guī)定，裁定如下：

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